关于禁止邮寄或非法携运国家秘密文件、资料和其他物品出境的实施办法

各司(局、室)，直属机关党委，纪检组、监察局，各直属事业单位：

　　《国家工商行政管理局关于禁止邮寄或非法携运国家秘密文件、资料和其他物品出境的实施办法》、《国家工商行政管理局新闻出版保密实施办法》、《国家工商行政管理局涉外保密工作规定》已经国家工商行政管理局局务会议审议通过。现印发给你们，请认真遵照执行。

　　一、为加强对国家秘密文件、资料和其他物品的管理，切实保守国家秘密，根据国家保密局、海关总署制定的《关于禁止邮寄或非法携运国家秘密文件、资料和其他物品出境的规定》及《〈关于禁止邮寄或非法携运国家秘密文件、资料和其他物品出境的规定〉的工作办法》，结合我局实际，制定本实施办法。

　　二、国家秘密文件、资料和其他物品是指，以文字、符号、图形、图象、声音的形式载有国家秘密的物件，包括文件、资料、数据、报表、磁带、磁盘、录音带、录像带等。

　　三、严格禁止携带国家绝密级文件、资料和其他物品出境。

　　四、禁止向境外邮寄国家秘密文件、资料和其他物品。

　　五、携带国家机密级、秘密级文件、资料和其他物品出境，必须通过外交信使代转；因特殊情况需自行携带时，应当办理《中华人民共和国国家秘密载体出境许可证》(以下简称《许可证》)。

　　局保密委员会办公室(以下简称局保密办公室)负责局机关各司(局、室)及直属事业单位办理《许可证》的工作。

　　六、办理《许可证》的审批程序和办法。

　　(一)局机关及各直属事业单位工作人员，确需携带国家机密级、秘密级文件、资料和其他物品出境时，应当经司(局、室)、事业单位负责人鉴定并开具证明信，报分管局长审批。局保密办公室晕行密级审核后，凭局领导批示和证明信办理《许可证》，并在鉴定印章栏目加盖“鉴定专用”印章。

　　(二)在对外交往与合作中，确需向外方提供属于国家秘密的文件、资料和其他物品，应当依照国家有关法律和规定办理。外方需携带出境时，由提供单位按(一)款规定办理。

　　(三)携带由其他中央国家机关、地方有关部门制发的国家机密级、秘密级文件、资料和其他物品出境时，需同时持原制发单位保密部门开具的同意出境的证明，方可办理《许可证》。中央国家机关、地方有关部门携带我局制发的国家秘密文件、资料和其他物品出境时，须经我局保密办公室审核并办理有关手续。

　　七、填写《许可证》的要求。

　　(一)填写《许可证》，应当字迹工整、清楚，不得涂改。空白栏目应当加划“∫”符号；《许可证》右上方的“()签字”栏内应当加盖本单位鉴定印章；存根中缝应当加盖鉴定印章。

　　(二)需携运出境的国家秘密文件、资料和其他物品应当包装并铅封。《许可证》用国家工商行政管理局的公用信封封装，并在信封上写明出境地海关名称，由携运人交出境地海关查验。携运出境的国家秘密文件、资料和其他物品需带回境内的，应当同时开具入境证明信，以便海关识别。

　　八、鉴定印章、铅识章由国家保密局配发，《许可证》由国家保密局统一印制，各单位不准自行制作和复印。

　　九、单位和个人确因工作需要，邮寄或携运不涉及国家秘密的内部文件、资料、物品出境时，应当由本单位领导审查，开具无国家秘密证明信。

　　十、不履行审查、审批手续，擅自邮寄或藏带国家秘密文件、资料和其他物品出境的，一经发现，依法严肃处理；情节严重，构成犯罪的，移送司法机关依法追究当事人的刑事责任。

　　十一、本办法由局保密办公室负责解释。

　　十二、本办法自发布之日起施行。